"Európa 2020: Könnyen teljesíthető lesz a foglalkoztatási cél?
Az Európai Bizottság javaslata szerint közel hetven százalékos foglalkoztatási arányt kell elérni Magyarországon 2020-ig ahhoz, hogy uniós szinten teljesüljenek az új versenyképességi stratégiában kitűzött célok, tudta meg az EurActiv.hu nem hivatalos minisztériumi forrásokból. Ha a magyar kormány által tervezett egymillió új munkahely nemcsak létrejön, hanem betöltésre is kerül, akkor Magyarország akár túl is teljesítheti az Uniós célokat. Egyelőre azonban nincs döntés arról, hogy milyen konkrét stratégiát választ a kormány.
Az Európa 2020 versenyképességi stratégia öt célkitűzésének egyike, hogy 2020-ig átlagosan 75 százalékra emelje az Unióban a foglalkoztatottság arányát (EurActiv.hu 2010.03.04.). Az egyes országokra egyedi irányszámok vonatkoznak majd, melyek meghatározása a tagállamok saját hatásköre, így az Európai Bizottság csupán ajánlással élhet. Az EurActiv.hu minisztériumi forrásokból úgy tudja, hogy az Európa 2020-as versenyképességi terv keretében, Brüsszel 68 és 70 százalék közötti foglalkoztatási arány elérését javasolta Magyarország számára.
Az Európa 2020 célszámai a 20 és 64 éves korosztályra vonatkoznak, amely nem a szokásos mérési forma a foglalkoztatási statisztikák terén. A nemzetközi mérések a 15 és 64 év közötti korosztályra készülnek, így ez az alapértelmezett intervallum a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (International Labour Organization, ILO), és a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) esetében is. Bár a 2000 és 2010 közötti időszakra vonatkozó lisszaboni versenyképességi stratégia még ennek megfelelően, a 15-64 éves korosztályra határozta meg 70 százalékos foglalkoztatási célszámát, az Európa 2020 kialakításakor módosítottak a viszonyszámokon. Az indoklás szerint erre azért volt szükség, mert az EU-tagországokban a 15-19 éves korosztály döntő többsége még tanköteles, így foglalkoztatásuk ösztönzésének nincs értelme.
A magasabb alapkorosztály használata természetesen azt is eredményezi, hogy abszolút értelemben magasabb célszám határozható meg, hiszen a 20 és 64 éves korosztályban több ember dolgozik, mint az iskolakötelesekkel bővített halmazban. 2009-ben, a gazdasági válságban megtépázott európai munkaerőpiacon a 20 és 64 év közötti lakosság 69 százaléka dolgozott, vagyis a stratégia értelmében hat százalékpontos növekedésre lenne szükség ahhoz, hogy a cél teljesüljön. Magyarországon ez az arány jóval rosszabb. A 2010 második negyedévi KSH adatok szerint, a 20 és 64 év közötti magyar lakosságnak 60,4 százaléka dolgozik, ami azt jelenti, hogy a Bizottság által állítólag ajánlott 68-70 százalékos arányhoz jelentős növekedésre van szükség.
Az Európai Bizottság nem kívánta megerősíteni a 68 és 70 százalék közötti javaslatra vonatkozó értesülésünket. Andor László foglalkoztatási és szociális ügyekért felelős biztos szóvivője az EurActivnak úgy nyilatkozott, egyelőre „nincsenek számok” az üggyel kapcsolatban. Bíró Nagy András elmondta, a magyar kormány és a Bizottság között szeptemberben kerül majd sor bilaterális tárgyalásokra. A Nemzetgazdasági Minisztérium az EurActivnak adott válaszában szintén nem tért ki az egyeztetés részleteire, mindössze elismételte a kormány sokat hangoztatott célkitűzését, miszerint 10 év alatt 1 millió munkahelyet teremt.
„Az Európa 2020 stratégia hazánkat érintő foglalkoztatási célkitűzéseit ennek megfelelően fogjuk meghatározni. A kérdésben konkrét döntés még nem született.” – írta a szóvivő az EurActivnak küldött válaszlevelében. Lapunk úgy tudja, a Nemzetgazdasági Minisztérium foglalkoztatási szakemberei a Bizottság javaslatát is figyelembe véve, több intézkedéscsomagot is kidolgoztak a lehetséges forgatókönyveknek megfelelően. Arról, hogy a kormány melyiket fogadja el, szeptemberben várható döntés.
A jelenlegi munkaerőpiaci adatok mellett, ha az egymillió munkahely nem csak létrejön, hanem betöltésre is kerül, akár a 70 százalékosnál magasabb célszám is elérhetőnek tűnik. A KSH lapunknak nyilatkozó munkatársa szerint ráadásul a munkahelyek teremtése jótékony hatással lesz az inaktívak számára. Jelenleg 1,98 millió ember inaktív az országban, vagyis a munkaképes lakosságból ennyi azoknak a száma, akik nem is keresnek munkát. A szakértő szerint az új munkahelyek felszívják majd ezt az embertömeget, ahogy a válság enyhülésével a munkanélküliek száma is csökkenni fog, és foglalkoztatottsági statisztikákban pozitív tendencia várható.
A 20-64 évesek gazdasági aktivitása, 2010. II. n.é.
60,4 % (KSH)"
/Forrás: EurActiv/
